Slovenská Komora Sestier a Pôrodníckych Asistentiek poslala list predsedovi NR SR
16. 7. 2012
SLOVENSKÁ KOMORA SESTIER A PÔRODNÝCH ASISTENTIEK
Amurská 71, 821 06 Bratislava
V Bratislave dňa 16.7.2012
Mgr. Pavol Paška
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky
Kancelária predsedu Národnej rady Slovenskej republiky
Námestie Alexandra Dubčeka 1
812 80 Bratislava 1
Vážený pán predseda NR SR!
Slovenská komora sestier a pôrodných asistentiek sa dlhodobo venuje pracovnoprávnym podmienkam výkonu povolania sestier a pôrodných asistentiek. Viem, že ako človeku, ktorý sa zaoberá aj oblasťou zdravotníctva, je Vám náročnosť povolania sestier a pôrodných asistentiek dobre známa, rovnako ako nízke mzdové ohodnotenie týchto náročných profesií. Dlhodobo neriešené alebo nedostatočne riešené problémy súvisiace s výkonom týchto povolaní sa odzrkadľujú na 58-percentnom podiele sestier a pôrodných asistentiek so syndrómom vyhorenosti, ako aj na ich priemernom veku, ktorý predstavuje až 48 rokov. Alarmujúci je nízky počet nových sestier a pôrodných asistentiek, ktorý predznamenáva vážne problémy so zabezpečením dostatočnej kvality zdravotnej starostlivosti v najbližších rokoch po odchode starších sestier do dôchodku.
V uplynulých rokoch sme stále intenzívnejšie upozorňovali na túto situáciu, pretože jej akútnosť sa neustále stupňuje. Napriek častým a dlhým rokovaniam, ktoré sme viedli s predstaviteľmi ministerstiev, poslancami, ako aj odbornou verejnosťou, sme sa nedočkali žiadneho náznaku skutočnej zmeny k lepšiemu.
Na začiatku roku 2011 sme preto pozbierali všetky naše sily a spustili petíciu, v ktorej sme požiadali verejnosť o podporu nášho úsilia o zlepšenie podmienok výkonu povolania sestier a pôrodných asistentiek. Reakcie verejnosti a úspech našej petície prekonali všetky naše očakávania. V histórii Slovenskej republiky neexistuje iná, rovnako úspešná petícia. Viac ako 243-tisíc ľudí ukázalo, že zlepšenie pracovných podmienok sestier a pôrodných asistentiek vrátane zvýšenia ich minimálnych mzdových nárokov je požiadavkou širokej verejnosti, nielen sebeckým úsilím jednej skupiny zamestnancov o zvýšenie platov.
Vážený pán predseda NR SR, ako je aj Vám dobre známe, úspešnou petíciou sa pre nás nič neskončilo. Dlhodobé intenzívne rokovania, ktoré sme viedli na pôde ministerstiev, poslaneckých klubov a parlamentných výborov mali viesť k pretaveniu vôle občanov vyjadrenej v petícii do takej právnej úpravy, ktorá by zabezpečila zvýšenie minimálnych mzdových nárokov sestier a pôrodných asistentiek.
Naše úsilie sme považovali za úspešne zavŕšené, keď Národná rada Slovenskej republiky prijala dňa 1. februára 2012 nový zákon č. 62/2012 Z. z. o minimálnych mzdových nárokoch sestier a pôrodných asistentiek. Naša radosť však bola predčasná. Nový zákon totiž, obrazne povedané, otvoril Pandorinu skrinku a ukázal v plnej nahote mnohé problémy slovenského zdravotníctva.
Slovenská komora sestier a pôrodných asistentiek sa od začiatku zavádzania zákona o minimálnych mzdových nárokoch sestier a pôrodných asistentiek do praxe zmenila na kanceláriu právneho poradenstva. Denne musíme pomáhať našim členkám v nerovnom boji s ich zamestnávateľmi, ktorí sa nezastavili ani pred použitím neférových a zákerných nátlakových akcií, len aby sa vyhli plneniu povinností vyplývajúcich z tohto zákona. So škandalóznymi praktikami, ako je najmä preraďovanie sestier na pozíciu administratívnych pracovníčok, bojujeme osamotene a bez podpory inštitúcií, ktorých úlohou je vykonávanie dohľadu nad zákonnosťou v štáte. Aj riešenie tejto situácie sme prijali ako súčasť našich úloh a s odhodlaním sme sa pustili aj do tejto výzvy.
Ďalšiu zákernú prekážku v ceste za zlepšením podmienok výkonu povolania sestier a pôrodných asistentiek nám pripravil stavovský egoizmus časti lekárskej obce, ktorý bol dôvodom podania na Generálnu prokuratúru Slovenskej republiky. Slovenská lekárska komora v ňom požiadala generálnu prokuratúru o podanie podnetu na Ústavný súd Slovenskej republiky, ktorým žiadali zastaviť účinnosť predmetného zákona a následne ho vyhlásiť za protiústavný. Rozhodnutie generálnej prokuratúry a ústavného súdu vyhovieť sebectvu časti lekárov nás prekvapilo a vážne otriaslo našou dôverou v tieto inštitúcie. Zachovali sa ako užitoční posluhovači stavovského egoizmu.
Rozhodnutie ústavného súdu sa nedá vziať späť, a preto budete mať, vážený pán predseda, povinnosť zabezpečiť úlohy spojené s konaním pred ústavným súdom ohľadom predmetného zákona, ktorý sa nás bytostne dotýka. Slovenská komora sestier a pôrodných asistentiek nie je účastníkom konania pred ústavným súdom, aj keď je nepochybné, že je v prvom rade naším záujmom, aby bol v čo najkratšom čase posudzovaný zákon o minimálnych mzdových nárokoch sestier a pôrodných asistentiek uznaný ako platný a v súlade s ústavou. Už dlhší čas preto spolupracujeme s právnikmi na príprave právneho stanoviska k argumentácii SLK, s ktorou sa do veľkej miery stotožnila aj generálna prokuratúra a pravdepodobne i ústavný súd.
Chcela by som Vás preto požiadať o spoluprácu a koordináciu všetkých úloh spojených s konaním pred ústavným súdom so Slovenskou komorou sestier a pôrodných asistentiek. Komora chce parlamentu poskytnúť právnu aj odbornú súčinnosť, a preto navrhujeme, aby sa o forme tejto spolupráce uskutočnilo v čo najkratšom čase súčinnostné rokovanie.
Parlament a naša komora majú predsa spoločný záujem – obhájiť zákon o minimálnych mzdových nárokoch a uviesť ho do praxe tak, aby sa nestupňovalo sociálne napätie a nedošlo k ohrozeniu poskytovania zdravotnej starostlivosti.
S úctou
PhDr. Mária Lévyová
prezidentka